La formación permanente del profesorado requiere actuaciones, estrategias y modalidades muy diversas y altamente flexibles y adaptadas a las prioridades del Departamento de Educación, Cultura y Deporte, a las necesidades cambiantes del profesorado a lo largo de su vida profesional y a las demandas de los centros. Los importantes cambios que la Ley Orgánica de Educación establece en la formación inicial de los docentes repercutirán en los planteamientos de la formación permanente. Esta, a su vez, tendrá nuevas repercusiones en la carrera profesional de los docentes,bien como mérito para concursos y oposiciones, bien para la percepción del complemento económico,bien como elemento determinante en las evaluaciones que se establezcan, por lo que se precisa una regulación homologable en todo el Estado.
El Departamento de Educación, Cultura y Deporte reconoce y certifica las actividades de formación permanente que estén desarrolladas según establece la Orden de 26 de noviembre de 1992 (BOE 10-12- 1992), por la que se regula la convocatoria,reconocimiento,certificación y registro de las actividades de formación permanente del profesorado
y se establece la equivalencia de las actividades de investigación y de las titulaciones universitarias, desarrollada por Resolución de 27 de abril de 1994 (BOE 25-5-1994).
Las modalidades básicas de formación contempladas en la mencionada orden son cursos, seminarios, grupos de trabajo y Proyectos de Formación en Centros.

1.- CURSOS
La finalidad principal de un curso es la transmisión de nuevos contenidos de carácter científico, técnico y/o pedagógico a cargo de especialistas en cada materia.
Las características más relevantes de la modalidad curso son las siguientes:

a) En el momento de la convocatoria se establece el número de participantes, que nunca podrá ser inferior a 15.
b) El diseño es concretado por la institución o entidad convocante.
c) La dirección y/o coordinación recae en una persona experimentada, cuya tarea abarca desde el diseño hasta la evaluación.
d) La duración estará comprendida entre un mínimo de 8 horas (1 crédito) y un máximo de 100 horas (10 créditos).
e) Para la evaluación se tienen en cuenta las siguientes reglas:

• Al inicio de la actividad tienen que establecerse las condiciones de elaboración, seguimiento y evaluación de la propuesta
  de trabajo final de la actividad.
• Será indispensable la participación continuada y activa,con asistencia obligatoria en la fase presencial.
• La evaluación incluirá la valoración positiva del trabajo práctico o la propuesta de trabajo y será efectuada por una comisión integrada,como mínimo, por el director y/o el coordinador y por un asesor responsable de la institución o entidad.

Los cursos podrán ser presenciales, semipresenciales y a distancia. Los cursos presenciales podrán incorporar un tiempo para llevar a la práctica los aprendizajes realizados, que no podrá superar el 25% del total de las horas del curso. Los cursos a distancia podrán incluir alguna sesión de carácter presencial para intercambio y comunicación de aprendizajes y experiencias. En las modalidades semipresenciales deberán especificarse en la convocatoria el número de horas de cada uno de los dos tipos y la propuesta de trabajos o actividades que se van a desarrollar en la fase no presencial, y si deberá ser realizada individualmente o en grupo, determinándose los criterios de evaluación.

2.- SEMINARIOS
Los Seminarios tienen por objeto la necesidad de profundizar en el estudio de determinados temas educativos, tanto referidos a cuestiones científicas como didácticas, a partir de las aportaciones de los propios asistentes, asesorados por expertos externos cuando sea preciso. Siempre se requiere un alto grado de implicación de los miembros y voluntad de mejorar la práctica profesional, colaborando en equipo, analizando contenidos y proponiendo iniciativas para profundizar en el estudio de determinados temas educativos que van surgiendo a partir de las aportaciones de los propios asistentes. El intercambio de experiencias y el debate interno son los procedimientos habituales de trabajo.
Las características más relevantes de la modalidad seminario son las siguientes:

a) El diseño corresponde a la entidad convocante y a los integrantes del seminario. La propuesta de trabajo es decidida por los integrantes del seminario, incluso cuando se establezca a iniciativa de la entidad.
b) La coordinación corresponde a uno de los integrantes del Seminario en razón de su conocimiento del tema,experiencia o especialización.
c) Ocasionalmente pueden intervenir como ponentes especialistas ajenos al grupo.
d) El número de asistentes se sitúa entre cuatro y veinte.
e) La duración total del proyecto será como máximo de 50 horas, equivalente a 5 créditos de formación.
f) En la evaluación se tienen en cuenta las siguientes reglas:

• Se efectúa a partir de la memoria final que, en todo caso, recogerá las aportaciones individuales, las conclusiones prácticas obtenidas y el material elaborado.
• Se requiere una asistencia continuada y activa, que se reflejará mediante las actas de cada sesión/y que deberá ser, como mínimo, del 85%.
• La evaluación es llevada a cabo por una comisión integrada, al menos, por el director y/o el coordinador y por un asesor responsable de la entidad.

3.- GRUPOS DE TRABAJO
El Grupo de Trabajo es la modalidad de formación caracterizada por el máximo grado de autonomía.El Grupo de Trabajo está formado por profesores que pertenecen a uno o varios centros educativos del mismo o de diferente nivel y que comparten determinadas inquietudes relacionadas con la elaboración y experimentación de materiales curriculares, la innovación o investigación centrada en diferentes fenómenos educativos o con el tratamiento didáctico de temas específicos.
El Plan y calendario de trabajo es elaborado por el propio grupo. La entidad de formación estudiará su viabilidad, colaborará con el grupo para perfilar y concretar el proyecto, asumirá su seguimiento y ofrecerá los apoyos materiales y formales necesarios para la realización eficaz del trabajo previsto.
Una vez finalizado el trabajo, el grupo confeccionará una memoria en la que se recoja y evalúe la actividad desarrollada. El material elaborado podrá consultarse o difundirse en los centros, siempre que se respeten los derechos de propiedad intelectual de los autores del material.
Las principales características de la modalidad de grupo de trabajo son las siguientes:

a) El diseño corresponde al mismo grupo. Puede solicitar colaboración externa para temas puntuales. Tiene autonomía de actuación.
b) La coordinación recae en uno de los integrantes del grupo.
c) El grupo tiene carácter cerrado, por lo que no se pueden incorporar nuevos miembros salvo en casos excepcionales y con la aceptación de todos los miembros del grupo.
d) La evaluación se lleva a cabo según la elaboración de materiales y/o de los resultados obtenidos si se trata de investigación o experimentación. En este último caso, la evaluación se realiza a la vista del informe final, que tiene carácter preceptivo.
e) En el momento de la convocatoria se establece un mínimo de tres participantes y un máximo de ocho.
f) En el momento del reconocimiento de la actividad se establece un valor estimativo máximo en créditos de formación, que es igual para cada participante. En la fase de evaluación se determina su valor real con carácter definitivo. En cualquier caso, la duración total del proyecto se ajustará a un máximo de 50 horas, equivalentes a 5 créditos de formación.

4.- FORMACIÓN EN CENTROS
Los centros docentes son las piedras angulares de todo el sistema educativo, porque son el lugar donde se desarrollan las relaciones que conlleva el proceso enseñanza-aprendizaje, auténtica esencia del proceso educativo.
Así, el centro educativo se convierte en lugar de referencia de la comunidad educativa. Los procesos que en él se desarrollan afectan de forma global a todos los miembros de esta comunidad y dan respuesta en conjunto a las necesidades, innovaciones y reflexiones que se derivan del trabajo diario en el aula. Es por esta razón por la que, sin menospreciar otras posibilidades formativas, consideramos esencial la formación en centros, en la que participa un equipo de profesionales docentes y que responde en conjunto a necesidades asumidas como comunes.
Hoy resultan más pertinentes las modalidades formativas en grupo,sobre todo aquellas que se realizan por un número importante de profesores del y en el mismo Centro. Todos los especialistas en formación del profesorado corroboran que,además del autoaprendizaje, la formación en grupo y en el mismo centro es la mejor modalidad formativa,ya que permite una mejor detección de las necesidades formativas y por ello pueden ser mejor abordadas.
Es cierto que para responder a propuestas concretas e incluso para implementar la formación en centros, modalidades como el curso cumplen una excelente función.Pero la detección y sensibilización de las peculiaridades educativas de un centro enclavado en una realidad socioeconómica y cultural concreta, la reflexión sobre las respuestas
educativas precisas, la mejora de las habilidades educativas, la puesta en práctica de posibles soluciones y, por supuesto, la concreción curricular, constituyen un proceso de trabajo en equipo. Es nuestra obligación animar ese trabajo en equipo, ampararlo, favorecerlo y responder a cuantas solicitudes razonables se presenten en este ámbito.Y a esta obligación tratamos de responder.
La formación en centros puede ser realizada como consecuencia de una convocatoria institucional o a iniciativa del propio centro en colaboración con el Centro de Profesores y de Recursos. En cualquier caso, la característica fundamental de todo proyecto de formación en centros es que, independientemente de cuál sea el número de participantes, el proyecto sea asumido por todo el centro, aprobado por el Claustro y el Consejo Escolar y apoyado por el equipo directivo. El Claustro de profesores debate sobre las necesidades de formación del profesorado del centro, acordes con el Proyecto Educativo del Centro, y esto exige potenciar procesos de autonomía, investigación y reflexión sobre las características específicas del propio centro y sobre la importancia que tienen los docentes como agentes de su autoformación. Si tenemos en cuenta que la adecuada y suficiente formación del profesorado es uno de los pilares básicos de la mejora de la calidad de la enseñanza en cada uno de los Centros educativos, es necesario que en ellos se elabore un Plan de Formación de Centro. Dicho Plan deberá conjugar las necesidades formativas del Centro, que serán diferentes según su contexto social, geográfico y cultural, con las líneas prioritarias de formación del Departamento.El Plan deberá estar incluido en la Programación General Anual. De la misma manera, deberá reflejarse en la Memoria de final de curso una evaluación de ese Plan de Formación de Centro.
La dirección del centro procurará que, dentro de la organización horaria del mismo, tanto el coordinador como los profesores participantes cuenten con el tiempo necesario para llevar a cabo sus funciones y puedan realizarse las reuniones necesarias. La Inspección Educativa conocerá, supervisará y evaluará la incidencia del proyecto en la vida real del centro. Los Centros de Profesores y de Recursos colaborarán en el desarrollo, seguimiento y evaluación de los Proyectos de formación en centros a través del Asesor de referencia.
Los proyectos de formación en centros deben contribuir a lograr un plan de formación permanente del profesorado que suponga la mejora cualitativa de la enseñanza, puesto que surgen del profesorado, favorecen la labor de equipos de profesores de un mismo centro docente y dan respuesta a situaciones específicas de cada centro docente.
Las características de la modalidad son las siguientes:

a) La propuesta de trabajo puede surgir como consecuencia de una convocatoria institucional o a petición de un grupo de profesores del centro, pero, en cualquier caso, debe ser aprobada por el claustro y el Consejo Escolar.
b) Los profesores participantes constituirán un grupo significativo en la vida del centro.
c) La duración normal del Proyecto es de un curso académico. En determinadas circunstancias se pueden plantear proyectos plurianuales.
d) El grado de implicación en el Proyecto y, por tanto, el número de horas de formación de cada uno de los participantes pueden variar. Si el Proyecto obedece a una convocatoria, será la entidad convocante quien, a la vista de los correspondientes informes de evaluación, determine el número de créditos asignados a cada participante. Si el proyecto es fruto de la iniciativa del propio centro, será el CPR quien asigne los créditos de formación.
e) Una vez finalizado el trabajo, el grupo de profesores confeccionará una memoria en la que se recoja y evalúe la actividad desarrollada.

Todo proyecto deberá tener un coordinador, que asumirá las funciones siguientes:

■ Coordinación y dinamización del trabajo programado.
■ Propuesta de distribución de los recursos económicos asignados.
■ Control de la participación de cada persona en el proyecto, dando fe del modo en que ésta se realiza, levantando acta de cada sesión y remitiéndola al Centro de Profesores y de Recursos en el plazo que éste determine.
■ Relaciones con el exterior (instituciones de formación, administración, etc.), representando al equipo docente participante en el proyecto.
■ Coordinación en la redacción de la memoria de evaluación que recoja los objetivos,el proceso de formación, las dificultades encontradas y los logros obtenidos.
■ Presentación de los informes que se requieran.

5.- JORNADAS, CONFERENCIAS, ENCUENTROS
Son modalidades formativas de carácter puntual cuyo principal objetivo es difundir contenidos sobre un tema monográfico previamente fijado, adquirir información sobre un área de interés concreta, intercambiar experiencias o debatir sobre los avances que se vengan realizando en un campo científico, didáctico o de actualidad. Se consideran complementarias de las modalidades básicas anteriores y, por regla general, no comportarán derecho a certificación.
Su desarrollo puede incluir conferencias de expertos,presentación de experiencias y comunicaciones, talleres,mesas redondas y exposiciones de material. Su duración es breve y concentrada en el tiempo (entre uno y tres días consecutivos).

6.- ESTANCIAS FORMATIVAS E INTERCAMBIOS
Las estancias formativas en universidades, empresas o instituciones, los intercambios profesionales con o sin alumnos y las actividades de innovación realizadas con alumnos (intercambios escolares, aulas de naturaleza, escuelas viajeras, rutas literarias...) únicamente tendrán la consideración de actividades de formación permanente para los profesores responsables si han sido convocadas por la Administración educativa y así lo recoge de forma explícita la correspondiente convocatoria.

7.- ASESORAMIENTO AL PROFESORADO
En determinadas ocasiones, un profesor o un equipo de profesores de un centro puede encontrarse con dificultades derivadas de la aplicación en el aula de propuestas surgidas de actividades formativas o en la utilización de determinados materiales didácticos, por lo que necesite la colaboración de un asesoramiento externo que le oriente en la búsqueda de soluciones. En ese caso, el asesor de referencia del centro en cuestión toma contacto con el equipo docente, clarifica la demanda, diseña un plan de trabajo, facilita los recursos necesarios y promueve la participación responsable de todos los componentes del equipo de manera que éste actúe de forma cada vez más autónoma.
En otras ocasiones, es la propia Administración la que desea introducir en los centros nuevas propuestas didácticas o materiales novedosos (como es el caso de los Tablet pc), para lo que se precisa que el Asesor, debidamente preparado, no sólo forme al profesorado, sino que lo apoye y asesore incluso en el aula.
Esta modalidad de formación, por su propia naturaleza, es altamente flexible y no puede planificarse totalmente con anterioridad, pero resulta muy eficaz, pues resuelve problemas concretos en el mismo contexto en el que se producen.Este trabajo de formación, a veces desconocido y escasamente valorado,sólo puede hacerse desde una red institucional de Centros de Profesores y de Recursos estrechamente vinculada a los centros educativos y que cubra una importante faceta de la formación permanente del profesorado que jamás podrán cubrir otras instituciones de formación menos vinculadas al centro educativo.